Chương trình nào xử lý "người ngoài hành tinh thiết yếu" không thuộc chính sách nhập cư thông thường?
Năm 1949, Houston giúp soạn thảo Đạo luật Cơ quan Tình báo Trung ương (Luật công 81-110) cho phép cơ quan này sử dụng các thủ tục hành chính và tài chính bí mật, đồng thời miễn cho cơ quan này khỏi hầu hết các hạn chế trong việc sử dụng quỹ Liên bang.