Vào cuối thế kỷ 19, tỷ lệ biết đọc biết viết của công chúng ở Đế quốc được cho là bao nhiêu?
Do tỷ lệ biết đọc biết viết của công chúng thấp (khoảng 2–3% cho đến đầu thế kỷ 19 và chỉ khoảng 15% vào cuối thế kỷ 19), [cần dẫn nguồn] người dân bình thường phải thuê người ghi chép làm "người viết yêu cầu đặc biệt" (arzuhâlcis) để có thể liên lạc với chính phủ.