Vào tháng 11 và tháng 12 năm 1940, điều gì đã thay đổi khiến các cuộc tấn công vào dân thường trở thành điểm tranh luận?
Mặc dù học thuyết không quân chính thức của Đức nhắm vào tinh thần dân sự, nhưng nó không tán thành việc tấn công trực tiếp vào dân thường.