Ai sẽ chi trả chi phí cho những nỗ lực bổ sung nếu nỗ lực của chủ sở hữu ITP không đạt được?
Chính sách "Không có gì ngạc nhiên" có thể là vấn đề gây tranh cãi nhất trong số những cải cách luật gần đây, bởi vì một khi Giấy phép đánh bắt ngẫu nhiên được cấp, Cơ quan quản lý cá và động vật hoang dã (FWS) sẽ mất nhiều khả năng để tiếp tục bảo vệ một loài nếu các biện pháp giảm thiểu của chủ đất tỏ ra không đủ.