Ai đã thực hiện các nhiệm vụ của Zongli Yamen trước khi nó được tạo ra?
Mãi đến năm 1861 - một năm sau khi thua liên minh Anh-Pháp trong Chiến tranh nha phiến lần thứ hai - chính quyền nhà Thanh mới cúi đầu trước áp lực nước ngoài và thành lập một văn phòng đối ngoại đúng nghĩa được gọi là Zongli Yamen.