Ai đã viết rằng ngành lập pháp là ngành chiếm ưu thế trong chính phủ?
Tuy nhiên, James Madison đã viết trong Federalist 51, về khả năng tự vệ của mỗi nhánh trước hành động của các nhánh khác, rằng "không thể trao cho mỗi nhánh quyền tự vệ ngang nhau.