Các quy định có hiệu lực pháp luật khi dựa trên cách giải thích hợp lý về điều gì?
Thông thường, Quốc hội quá bế tắc trong việc soạn thảo các đạo luật chi tiết giải thích cách cơ quan này nên phản ứng với mọi tình huống có thể xảy ra hoặc Quốc hội tin rằng các chuyên gia kỹ thuật của cơ quan được trang bị tốt nhất để giải quyết các tình huống thực tế cụ thể khi chúng phát sinh.