Ai đã áp dụng Chính sách Lực lượng Tổng hợp?
Tin rằng không có tổng thống Hoa Kỳ nào có thể đưa Hoa Kỳ (và cụ thể hơn là Quân đội Hoa Kỳ) tham chiến nếu không có sự ủng hộ của người dân Mỹ, Tướng Abrams đã đan xen cơ cấu ba thành phần của quân đội theo cách tạo nên các hoạt động kéo dài không thể thực hiện được nếu không có sự tham gia của cả Lực lượng Vệ binh Quốc gia và Quân đội Dự bị.