Đúng hơn, chúng đại diện cho những chức năng cực kỳ quan trọng do chính phủ liên bang thực hiện, nếu không được quan tâm đầy đủ thì có thể gây ra những tác động nghiêm trọng đến việc thực hiện hiệu quả và gây ra hậu quả đối với các lĩnh vực kinh tế, sức khỏe và an toàn, các chương trình nghiên cứu và các chức năng quan trọng khác của chính phủ.
Chúng đại diện cho các chức năng quan trọng mà chính phủ liên bang đảm nhiệm, chẳng hạn như thiết lập ngân sách.