Trong trường hợp không có dữ liệu cho thấy sự phân bổ trọng lượng của thư gửi đến, Ủy ban đã sử dụng dữ liệu do các cơ quan quản lý bưu chính châu Âu phát triển trong quá trình chuẩn bị hệ thống phí đầu cuối mới làm cơ quan phân phối ủy quyền.
Dữ liệu ở đó cho thấy sự phân bố trọng lượng của thư gửi đến.