Lời mở đầu của quy tắc cuối cùng chứa bản tóm tắt về Phân tích tính linh hoạt theo quy định cuối cùng, một bản sao hoàn chỉnh đã được gửi đến Văn phòng của chúng tôi và được cung cấp cho công chúng.
Một quyết định đã được đưa ra là bỏ qua bất kỳ đề cập nào đến Phân tích tính linh hoạt của quy định cuối cùng từ phần mở đầu đến quy tắc cuối cùng.