Khi các cơ quan tạo ra các hệ thống thông tin để cung cấp cho họ dữ liệu về chi phí và hiệu suất, họ phát hiện ra rằng việc có được thông tin thực tế sẽ mang lại cho họ cơ sở để tập trung nỗ lực và cải thiện hiệu suất của mình.
Hệ thống thông tin được tạo ra bởi các cơ quan để cung cấp dữ liệu cho họ.