lời mở đầu của quy tắc cuối cùng đề cập đến những thay đổi được thực hiện đối với phân tích tác động của quy định, như đã thảo luận trong phần phân tích chi phí-lợi ích ở trên và tác động đối với các thực thể nhỏ.
Những thay đổi trải qua quá trình phân tích tác động của quy định không được đề cập trong phần mở đầu của quy tắc cuối cùng.