Nó yêu cầu mỗi cơ quan liên bang phải phát triển, không muộn hơn vào cuối năm tài chính 1997, các kế hoạch chiến lược trong thời gian ít nhất 5 năm và bao gồm tuyên bố sứ mệnh của cơ quan; xác định các mục tiêu chiến lược dài hạn của cơ quan; và mô tả cách thức cơ quan dự định đạt được những mục tiêu đó thông qua các hoạt động của mình và thông qua con người, vốn, thông tin và các nguồn lực khác.
Họ muốn các cơ quan lập kế hoạch cho tương lai.