Quốc gia có thể không đủ khả năng để để bí thư hoặc phó bí thư bị theo dõi bởi các chi tiết hành chính và hoạt động - nhiệm vụ của bộ đòi hỏi sự tập trung hoàn toàn của họ.
Thư ký và bộ phận hành chính, tác nghiệp độc lập với nhau.