Trong phần mở đầu của quy tắc cuối cùng, Phân tích tính linh hoạt của quy định cuối cùng đã được thảo luận và Bộ nhận thấy rằng quy tắc cuối cùng sẽ có tác động kinh tế đáng kể đối với một số lượng đáng kể các thực thể nhỏ.
Phân tích được thảo luận và bộ nhận thấy quy tắc cuối cùng sẽ tác động rất lớn đến một số thực thể.