Việc tham gia vào quá trình xây dựng quy định đòi hỏi (1) công chúng nhận thức được các cơ hội tham gia và (2) các hệ thống cho phép các cơ quan tiếp nhận ý kiến ​​một cách hiệu quả và hiệu quả.
Cơ quan lập pháp xây dựng quy tắc có các bức tượng để công chúng thẩm vấn.