Trong khi nhu cầu quốc gia đòi hỏi phải nhanh chóng tổ chức lại các chức năng an ninh nội địa, việc chuyển đổi các cơ quan và chương trình sang cơ quan mới có thể sẽ mất nhiều thời gian để đạt được mục tiêu.
Bộ phận mới sẽ được triển khai nhanh chóng để phản ánh nhu cầu quốc gia.