Quản trị viên, với sự tham vấn của Bộ trưởng Năng lượng, phải tiến hành một nghiên cứu nhằm giải quyết một số yếu tố cụ thể liên quan đến nhu cầu giảm thêm các chất ô nhiễm này từ các EGU bị ảnh hưởng và các nguồn khác để đạt được hoặc duy trì các tiêu chuẩn chất lượng không khí xung quanh quốc gia ; liệu việc điều chỉnh bất kỳ hạn chế nào có mang lại lợi ích có thể biện minh cho chi phí của việc điều chỉnh đó hay không; hiệu quả chi phí cận biên tương đối của việc cắt giảm từ các EGU bị ảnh hưởng; và tính khả thi của việc đạt được các hạn chế cũng như bất kỳ hạn chế thay thế nào.
Có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng không khí.