Vào cuối thế kỷ thứ tám, các thị tộc đã tạo ra một hệ thống phân cấp shiki, hay quyền lợi, từ cấp cao nhất đến cấp thấp nhất trong xã hội.
Một hệ thống phân cấp quyền đã được tạo ra vào cuối thế kỷ thứ tám.