Quốc hội nhận thức được những vấn đề nảy sinh trong các chương trình như vậy và sự dễ bị tổn thương đặc biệt của những người lao động nước ngoài tạm thời.
Lao động nước ngoài tạm thời dễ bị tổn thương vì người sử dụng lao động có thể trục xuất họ bất cứ lúc nào.