Phân tích trong quá trình xây dựng quy tắc được đề xuất cung cấp thông tin theo yêu cầu của mục 603(b)(1) và (2), mô tả lý do cho hành động được đề xuất cũng như các mục tiêu và cơ sở pháp lý của hành động đó.
Có những lý do cho các hành động được đề xuất trong đề xuất.