Quy hoạch tiểu bang được xây dựng dựa trên sự hiểu biết rằng các tiểu bang và vùng lãnh thổ đóng vai trò là khu vực địa lý liên quan trong trọng tâm quy hoạch nhằm phát triển các chiến lược nhằm đáp ứng nhu cầu công lý bình đẳng dân sự của người nghèo và người dễ bị tổn thương.
Mục tiêu là nhằm đáp ứng một phần nhu cầu về công lý bình đẳng dân sự ở những nhóm dân cư nghèo và dễ bị tổn thương.