Lời mở đầu của quy tắc cuối cùng thực sự nêu rõ rằng quy tắc này sẽ không có tác động bất lợi đáng kể đối với một số lượng đáng kể các nhà môi giới kinh doanh nhỏ.
Lời mở đầu của quy tắc nói rằng quy tắc này sẽ không gây tổn hại nhiều cho họ miễn là họ có hơn 1.000 nhân viên.