Năm 1998, Thư Chương trình LSC 98-1 và 98-6 đã mở rộng phạm vi của sáng kiến ​​lập kế hoạch cấp tiểu bang, yêu cầu những người được cấp quyền xác định cách họ có thể mở rộng dịch vụ và đảm bảo rằng tất cả khách hàng đều nhận được mức hỗ trợ tương tự bất kể vị trí của họ trong tiểu bang hay nơi khác. các yếu tố như ngôn ngữ, khuyết tật hoặc sự nổi tiếng về chính trị.
Thư của chương trình LSC yêu cầu những người được cấp quyền tìm ra cách họ có thể mở rộng dịch vụ của mình sang các vùng nông thôn.