Các cố vấn người Anh sau đó phục vụ trong một hội đồng tư vấn Nhà nước cùng với nhà cai trị Mã Lai, các tù trưởng và các kapitans người Hoa.
Hội đồng Nhà nước đã hợp tác chặt chẽ và đưa ra cách quản lý tốt.