Lời mở đầu của việc xây dựng quy tắc được đề xuất nêu rõ lý do thu thập thông tin cũng như ước tính gánh nặng và lấy ý kiến ​​về việc thu thập để nộp cho cả các Bộ và Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB).
Văn phòng Quản lý và Ngân sách thường mất một tháng để xử lý hồ sơ.