Trong khi luật pháp hiện hành tạo ra những cơ hội hạn chế cho việc đổi mới ngành bưu chính2, Đạo luật Tái tổ chức Bưu chính năm 1970 đã trao cho Bưu điện Hoa Kỳ mới thành lập một nhiệm vụ rõ ràng là phải đổi mới bằng cách phát triển các dịch vụ hiệu quả và hiệu quả phù hợp với nhu cầu của người sử dụng thư tín trên toàn quốc.
Đạo luật Tổ chức lại Bưu chính năm 1970 là một thất bại liên tục và không có thẩm quyền rõ ràng.