Dự luật thứ hai đã bị bác bỏ như một mồi nhử phủ quyết, nhưng đảng Cộng hòa được cho là đã giành được chiến thắng khi loại bỏ nó và do đó loại bỏ lý do Clinton viện cớ để phủ quyết dự luật lớn hơn.
Đảng Cộng hòa có lý do để muốn dự luật bị bác bỏ.