Hạn chế như vậy có thể không tồn tại trong khu vực tư nhân, nơi các loại khách hàng được phục vụ có thể được quy định và giá hợp đồng có thể được điều chỉnh cho phù hợp với khách hàng hoặc tình huống cụ thể, nhưng nó được coi là một hạn chế đối với các tổ chức chính phủ trên diện rộng.
Các tổ chức chính phủ có thể giải quyết được lượng khách hàng rất hẹp.