Phần mở đầu của các quy tắc được đề xuất bao gồm thông tin cần thiết liên quan đến lý do thu nợ, các bên bị ảnh hưởng và số giờ gánh nặng ước tính hàng năm.
Tất cả các câu hỏi có thể được trả lời thông qua thông tin có trong các quy tắc được đề xuất.