Như chúng tôi đã nói ở Rosenberger, [khi] chính phủ giải ngân công quỹ cho các tổ chức tư nhân để truyền tải thông điệp của chính phủ, chính phủ có thể thực hiện các bước hợp pháp và phù hợp để đảm bảo rằng thông điệp của mình không bị người được cấp phép cắt xén hay bóp méo.
Chính phủ có thể giải ngân công quỹ cho các tổ chức tư nhân và những người được cấp quyền có thể làm bất cứ điều gì họ muốn với chúng.