Do đó, chúng ta nên chọn cách giải thích sự hiện diện nhằm thực hiện mục đích của Quốc hội là cung cấp sự đại diện có ý nghĩa cho người lao động H-2A theo hợp đồng của họ.
Ý định của Quốc hội là để công nhân H-2A không có quyền đại diện.