Mặt khác, các chương trình của Bộ Quốc phòng có kết quả kém thành công hơn đã không áp dụng được các phương pháp hay nhất ở mức độ lớn.
Các chương trình của Bộ Quốc phòng với kết quả kém thành công hơn đã áp dụng các phương pháp thực hành tốt nhất ở mức độ chưa đến mức tối ưu.