Tuy nhiên, Báo cáo năm 1998 của Ủy ban Dịch vụ Pháp lý/Pre Bono của Hội đồng Tư vấn Tư pháp nhận thấy rằng khả năng người dân Colorado có thu nhập thấp và trung bình được tiếp cận bình đẳng với hệ thống pháp luật đã bị hạn chế bởi số lượng luật sư sẵn có và sẵn lòng. để phục vụ họ và bởi sự phức tạp ngày càng tăng của pháp luật.
Người dân Colorado có nhiều cơ hội tiếp cận với luật sư, nhiều người luôn sẵn sàng.