Nó sẽ thiết lập các chương trình mua bán phát thải NOx, SO2 và thủy ngân quốc gia từ các máy phát điện (với các biện pháp thích hợp để giải quyết các mối quan ngại của địa phương).
Các chương trình mua bán phát thải sẽ không bao gồm bất cứ điều gì nhằm xoa dịu những lo ngại của địa phương.