Như chúng tôi đã nói ở Rosenberger, [khi] chính phủ giải ngân công quỹ cho các tổ chức tư nhân để truyền tải thông điệp của chính phủ, chính phủ có thể thực hiện các bước hợp pháp và phù hợp để đảm bảo rằng thông điệp của mình không bị người được cấp phép cắt xén hay bóp méo.
Chính phủ được tự do giải ngân công quỹ cho các đơn vị tư nhân nhưng phải thực hiện theo cách tôn trọng các chính sách nghiêm ngặt.