Quy tắc tạm thời có ngày hiệu lực là ngày 1 tháng 4 năm 1997, ít hơn thời gian trì hoãn 60 ngày đối với ngày có hiệu lực của một quy tắc chính theo yêu cầu của Đạo luật Công bằng Thực thi Quy định Doanh nghiệp Nhỏ năm 1996 (SBREFA).
Họ muốn hành động ngay bây giờ thay vì sau này.