Tôi nghĩ cần phải có cách giải quyết hợp lý ở đây vì quy chế do Tòa phúc thẩm đưa ra có rất ít điểm giống với những gì Quốc hội ban hành, tài trợ không hạn chế cho các vụ kiện tụng về phúc lợi-phúc lợi mà Quốc hội chỉ tài trợ theo các giới hạn của a504(a)(16).
Đạo luật do Tòa phúc thẩm xây dựng khác biệt đáng kể so với đạo luật của Quốc hội.