Nếu trợ cấp lao động sẽ là người sử dụng lao động cuối cùng, họ không thể trả lương công đoàn tốt, nếu không, một nửa thành phố sẽ nhận phúc lợi để có được một công việc trợ cấp lao động.
Với tư cách là người sử dụng lao động cuối cùng, điều cần thiết là chương trình phúc lợi lao động phải trả mức lương xuất sắc ở cấp độ công đoàn.