Năm 1998, California, để nhận thấy quy mô, sự đa dạng và phức tạp của tiểu bang, đã yêu cầu LSC cho phép họ phát triển các kế hoạch khu vực trước tiên để thành lập các cộng đồng tư pháp khu vực.
Do những đặc điểm độc đáo của California, bang này đã yêu cầu được phép phát triển các quy hoạch khu vực của riêng mình.