Khi không đạt mục tiêu, báo cáo của cơ quan có nhiệm vụ giải thích lý do chưa đạt mục tiêu; kế hoạch và lịch trình để đạt được mục tiêu; và nếu mục tiêu không thực tế hoặc không khả thi thì nêu lý do và các hành động được đề xuất.
Cơ quan cũng phải giải thích nếu mục tiêu đó không thực tế.