Ở một đất nước mà hình thức và thực chất gắn bó chặt chẽ với nhau, có hai thứ được coi là quyền lực tượng trưng và quyền lực thực sự.
Hình thức và bản chất là hai thực thể hoàn toàn riêng biệt, không liên quan với nhau.