EPA bao gồm các thực thể nhỏ (từ cả chính phủ và doanh nghiệp) trong các nhóm tập trung, điều trần công khai, hội thảo và cuộc họp để phát triển quy tắc này.
EPA thu thập ý kiến ​​đóng góp từ các bên quan tâm khi phát triển quy tắc này.