Chính quyền trung ương mạnh dưới sự chỉ đạo của Cao ủy đã trao lại nhiều quyền lực đáng kể cho các nhà cai trị người Mã Lai của các bang.
Chủ nghĩa tập thể và sự độc lập của người dân để lại rất ít quyền lực trong tay những người cai trị.