Thông báo đầu tiên về việc xây dựng quy tắc được đề xuất đã được công bố trong Sổ đăng ký Liên bang vào ngày 10 tháng 10 năm 1995 (60 Fed.
Đề xuất xây dựng quy tắc ban đầu được xuất bản vào ngày 10 tháng 10 năm 1995.