Khi EPA mô hình hóa kịch bản này, trên thực tế, gói chính sách trong kịch bản nâng cao CEF đã trở thành sự bổ sung cho giới hạn phát thải được áp đặt vào năm 2007.
Các chính sách được tạo ra để mở rộng các luật hiện hành.