Ngoài ra, Tổng thanh tra còn cho rằng cơ cấu tổ chức của GSA dường như không phù hợp với trách nhiệm quản lý các chương trình với thẩm quyền thực hiện.
Cơ cấu của GSA khác với những tổ chức khác quản lý các cơ quan chính phủ.