Thông báo đầu tiên về việc xây dựng quy tắc được đề xuất được ban hành vào ngày 1 tháng 7 năm 1994 (9 FCC Rcd 5408) và thông báo thứ hai về việc xây dựng quy tắc được đề xuất được ban hành vào ngày 20 tháng 4 năm 1995 (10 FCC Rcd 10666).
Thông báo về đề xuất xây dựng quy tắc của Ủy ban Truyền thông Liên bang đã được mở để công chúng thảo luận qua email, điện thoại hoặc gặp trực tiếp tại phiên điều trần theo lịch trình.