Thuật ngữ này xuất phát từ Đạo luật Hòa giải Ngân sách Omnibus Hợp nhất năm 1985, quy định các khoản phí này.
Các khoản phí không được thiết lập trong Đạo luật Hòa giải Ngân sách Omnibus Hợp nhất năm 1985.