Các Bộ trưởng đã xác định rằng có lý do chính đáng theo Mục 553(b) của Đạo luật Thủ tục Hành chính để không đưa ra thông báo về việc đề xuất xây dựng quy tắc vì nó không thể thực hiện được, không cần thiết hoặc trái với lợi ích công cộng.
Các Thư ký đã không đọc Đạo luật Thủ tục Hành chính.