Ủy ban không có nỗ lực đặc biệt nào để thu hút sự tham gia của các thực thể nhỏ vào quá trình xây dựng quy tắc.
Các thực thể nhỏ hơn đã tham gia vào quá trình xây dựng quy tắc ngay từ đầu khi Ủy ban đưa ra quyết định.