Thứ hai, Quốc hội đã cung cấp cho EPA một công cụ để đạt được mức giảm này - - một chương trình kinh doanh trợ cấp dựa trên thị trường mang tính đổi mới.
Quốc hội đã cho EPA một phương pháp để giảm lượng khí thải carbon.