Vấn đề không nằm ở bản thân các nhân viên liên bang mà ở việc thiếu sự lãnh đạo và quản lý hiệu quả, cùng với việc thiếu cách tiếp cận chiến lược để sắp xếp, quản lý và duy trì nguồn nhân lực cần thiết để chính phủ thực hiện trách nhiệm và thực hiện những lời hứa của mình.
Vấn đề nằm ngay trên vai các nhân viên liên bang.