Quy tắc 504(a) ủy quyền cho Tổng Giám đốc Bưu điện duy trì chương trình nghiên cứu và phát triển, đồng thời tiến hành các thử nghiệm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và tính kinh tế của hệ thống bưu chính.
Có sự nâng cao về hiệu quả của chương trình.