Thách thức chính mà các nhà lập kế hoạch trong bang phải đối mặt là tìm cách tăng kinh phí để mở rộng đáng kể năng lực cung cấp dịch vụ.
Có những thách thức khác cần giải quyết, nhưng thách thức chính này cho đến nay là quan trọng nhất.