Nhu cầu các cơ quan liên bang bảo vệ dữ liệu liên bang nhạy cảm và quan trọng nhưng chưa được phân loại đã được công nhận trong nhiều năm trong nhiều luật khác nhau, bao gồm Đạo luật quyền riêng tư năm 1974, Đạo luật giảm thiểu thủ tục giấy tờ năm 1995 và Đạo luật máy tính.
Nhu cầu các cơ quan liên bang giết người rất cao