Khi Thành viên gửi yêu cầu độc lập về cùng một vấn đề và GAO chưa chính thức chấp nhận yêu cầu, GAO sẽ tham khảo ý kiến ​​​​của Thành viên và nhân viên của họ và sẽ chỉ hợp nhất các yêu cầu nếu người yêu cầu đồng ý.
Yêu cầu hợp nhất chỉ xảy ra sau khi GAO tham khảo ý kiến ​​của các Thành viên và nhân viên của họ và chỉ khi mỗi người yêu cầu đồng ý.