Để đáp ứng yêu cầu này, EPA đã lập mô hình tác động tổng hợp của cả giới hạn phát thải và các kịch bản công nghệ tiên tiến do Thượng nghị sĩ chỉ định.
EPA đã phớt lờ các yêu cầu và bỏ qua tác động của giới hạn phát thải.