Lời mở đầu của quy tắc cuối cùng chứa thông tin mà Đạo luật yêu cầu, bao gồm mô tả về việc thu phí, lý do thu thập và ước tính số giờ gánh nặng hàng năm được áp dụng.
Lời mở đầu cho quy tắc cuối cùng là thông tin mà Đạo luật yêu cầu và được đăng trên trang web.