Năm 1992, chính phủ Yeltsin đã triển khai một chương trình về cơ bản hoạt động giống như Công nhân và người quản lý quyết định giá trị công ty của họ và được trao cơ hội đầu tiên để mua cổ phần kiểm soát trong công ty bằng cách sử dụng chứng từ của chính phủ.
Chính phủ Yeltsin giữ tất cả cổ phần trong công ty cho riêng mình.