Tính linh hoạt này cho phép các doanh nghiệp tìm ra cách rẻ nhất để giảm lượng khí thải trong khi chính phủ tiếp tục thiết lập giới hạn phát thải tổng thể ở mức đảm bảo rằng ngành này đáp ứng các mục tiêu đầy tham vọng về chất lượng không khí.
Chính phủ tỏ ra không quan tâm đến việc thiết lập mức trần phát thải hợp lý, gây khó khăn cho doanh nghiệp.