Theo GPRA, các kế hoạch chiến lược của cơ quan là điểm khởi đầu để các cơ quan đặt ra các mục tiêu hàng năm cho các chương trình và đo lường hiệu quả hoạt động của các chương trình trong việc đạt được các mục tiêu đó.
Cơ quan muốn đặt ra các mục tiêu và đạt được chúng.