Lạm dụng xảy ra khi hoạt động của một tổ chức, chương trình, hoạt động hoặc chức năng của chính phủ không đáp ứng được kỳ vọng của xã hội về hành vi thận trọng.
Lạm dụng xảy ra khi tổ chức chính phủ hoạt động như xã hội mong đợi.