Thuật ngữ này xuất phát từ Đạo luật Hòa giải Ngân sách Omnibus Hợp nhất năm 1985, quy định các khoản phí này.
Thuật ngữ được thiết lập bởi Đạo luật Hòa giải Ngân sách Omnibus Hợp nhất năm 1985 chỉ đơn giản là được những người trong nghề tuân theo.