Nhưng cuộc cải cách năm 1996 của Quốc hội thay thế việc hoàn trả giả định cho những người được cấp bằng đấu thầu cạnh tranh cho các hợp đồng dịch vụ LSC19
Có điều gì đó quan trọng đã khiến Quốc hội phải cải tổ việc thay thế khoản hoàn trả giả định.