Điều này trái ngược với các điều khoản đấu giá trong Mục 416 hiện hành quy định về đấu giá giảm giá trong đó người thắng thầu mua trợ cấp theo giá đấu thầu của họ.
Mục 416 cung cấp một cuộc đấu giá giảm giá trong đó mọi người đặt giá thầu.