Giả định quan trọng được sử dụng trong phân tích của EPA là chi tiêu của chương trình ảnh hưởng đến cả cung và cầu công nghệ theo cách tương tác với mức trần phát thải sẽ được áp dụng trong năm 2007.
Giới hạn phát thải bị ảnh hưởng bởi cả công nghệ cung và cầu.