EOIR tuyên bố rằng các điều khoản của quy định tạm thời sẽ yêu cầu bổ sung thẩm phán nhập cư, sự hiện diện của Tòa án Di trú tại các trung tâm giam giữ INS hiện tại và xây dựng Tòa án Di trú mới tại các cơ sở giam giữ mới.
Việc xây dựng các Tòa án nhập cư mới tại các cơ sở giam giữ mới là cần thiết do lượng người nhập cư tràn vào và tỷ lệ tội phạm.