Theo nhận xét của Đại diện Berman cung cấp cho Ủy ban, Quốc hội đã nhận thức được yêu cầu về sự hiện diện và dự định rằng yêu cầu này phải nhất quán với việc cung cấp sự đại diện có ý nghĩa cho người lao động H-2A theo
Đại diện Berman quyết tâm đi đến tận cùng vấn đề này.