Quy tắc đề xuất chỉ cho phép 30 ngày để lấy ý kiến ​​do thời hạn theo luật định là ngày 1 tháng 4 năm 1997 để thực hiện những thay đổi theo yêu cầu của Đạo luật Cải cách Nhập cư Bất hợp pháp và Trách nhiệm của Người nhập cư năm 1996.
Quy tắc đề xuất cho phép 60 ngày để lấy ý kiến.