Ngài Thomas Modyford, Thống đốc Jamaica, đã đề nghị một thỏa thuận với các tàu cướp biển vốn đã có uy tín trong đó nếu bọn cướp biển bảo vệ tài sản của Anh thì chúng có thể tự do quấy rối tàu bè của đối phương mà không bị trừng phạt.
Jamaica bị cướp biển chiếm giữ và Ngài Thomas Modyford bị xử tử.