Do có quyền thành lập và tài trợ cho các chương trình nên sự tham gia của Quốc hội là không thể thiếu trong việc xác định sứ mệnh và mục tiêu của mỗi cơ quan.
Quốc hội thường sử dụng quyền này để tránh phải làm thêm việc.