Tuy nhiên, các điều khoản khác trong Tiêu đề 39 gây nghi ngờ về kết luận rằng thẩm quyền của Dịch vụ theo điều 401(3) đủ rộng để bao gồm những thay đổi về giá cước hoặc phân loại thư chỉ theo thỏa thuận.
các điều khoản khác trong Tiêu đề 26 khiến người ta nghi ngờ kết luận rằng thẩm quyền của Dịch vụ