Vào năm 1998, khi LSC công bố ý định triển khai một sáng kiến ​​đòi hỏi phải tái cơ cấu lớn hệ thống cung cấp dịch vụ pháp lý quốc gia, thông báo này cũng khá đáng sợ và không được chào đón, ở nhiều nơi, với vòng tay rộng mở.
Sự thay đổi là cần thiết để giúp hệ thống vận hành trơn tru.