Đặc biệt, đạo luật không yêu cầu rõ ràng rằng người nước ngoài phải liên tục có mặt tại Hoa Kỳ trong suốt thời gian đại diện để đủ điều kiện nhận trợ giúp pháp lý.
Nhiều người cần trợ giúp pháp lý vì phí thuê luật sư rất tốn kém.