Quốc hội, thừa nhận rằng chương trình không thể phục vụ mục đích của nó trừ khi nó không bị ảnh hưởng hoặc sử dụng bởi các áp lực chính trị, a2996(5), ngay từ khi bắt đầu chương trình đã quản lý chặt chẽ việc sử dụng quỹ của nó.
Quốc hội đã kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng quỹ của chương trình như thế nào.