Do sự không chắc chắn cố hữu xung quanh các dự báo dài hạn, báo cáo của Ủy viên cũng bao gồm hai nhóm giả định khác, một giải pháp thay thế chi phí cao và một giải pháp thay thế chi phí thấp.
Các dự báo dài hạn không chắc chắn vì rất khó dự đoán tương lai.