Đạo luật Tài sản Độc lập năm 1998 cho phép liên bang tài trợ cho một dự án trình diễn kéo dài 5 năm nhằm đánh giá tính hiệu quả của các biện pháp khuyến khích phù hợp cho những người tiết kiệm có thu nhập thấp.
Cần có một cách để đánh giá xem liệu các biện pháp khuyến khích phù hợp cho người tiết kiệm có thu nhập thấp có hiệu quả hay không.