Như đã lưu ý trước đó, việc xây dựng quy tắc được đề xuất được công bố vào ngày 3 tháng 1 năm 1996, bao gồm Đánh giá quy định sơ bộ.
Đánh giá quy định sơ bộ chiếm phần lớn công việc xây dựng quy tắc được đề xuất.