Tuy nhiên, nếu cả quy định của Hệ thống theo dõi phụ cấp cũng như quy định phân bổ đều không được ban hành kịp thời thì mặc định thứ hai sẽ được áp dụng, theo đó mỗi EGU bị ảnh hưởng phải trong năm liên quan để đáp ứng giới hạn tốc độ phát thải là 0,14 lb/mmBtu đối với các đơn vị ở Vùng 1 hoặc 0,25 lb/mmBtu cho các đơn vị ở Vùng 2.
Họ đang ủng hộ tỷ lệ phát thải nghiêm ngặt hơn.