Ông gợi ý rằng việc xử lý và vận chuyển thư dường như không được đặc trưng bởi tính kinh tế theo quy mô và chúng có thể được cung cấp bởi các công ty cạnh tranh.
Khi ông nói rằng tính kinh tế nhờ quy mô không áp dụng cho việc xử lý thư tín, ông ấy đang loại trừ việc sử dụng máy móc.