Đề nghị trọng tâm của nó là một điều lệ với Nga nhằm đảm bảo cho người Nga có tiếng nói trong chính sách liên minh mà không có bất kỳ quyền thành viên nào.
Lời đề nghị chính đảm bảo rằng Nga có thể tham gia và chia sẻ ý tưởng của mình một cách tự do.