Có lý do chính đáng để loại bỏ Thông báo về các thủ tục đề xuất quy tắc của Đạo luật thủ tục hành chính và đã ban hành quy tắc này như một quy tắc cuối cùng tạm thời với yêu cầu nhận xét trước ngày 14 tháng 4 năm 1997.
Quy tắc cuối cùng có hiệu lực vào năm 1998.