Bưu điện nhận xét rằng, theo quan điểm của mình, các ràng buộc pháp lý về nguyên tắc sẽ không loại trừ cơ chế hợp đồng, nhưng không có thỏa thuận nào như vậy sẽ được chấp nhận nếu không có sự tham gia của Ủy ban theo quy định 39 U.S.C.
Điều khoản này có lợi cho Bưu điện và hợp pháp, nhưng Ủy ban sẽ quyết định liệu nó có thể được thực hiện hay không.