Quốc hội, thông qua các tiểu ban phân bổ ngân sách của mình, đã tỏ ra khá thành thạo trong việc tạo ra và ban hành sự linh hoạt mà Quốc hội cho là phù hợp với bất kỳ cơ quan nào.
Quốc hội đôi khi trao cho các cơ quan khả năng lựa chọn giờ hoạt động của riêng họ.