trên cơ sở thừa nhận rằng người nước ngoài thuộc một số loại được đề xuất sẽ không cư trú tại Hoa Kỳ theo định nghĩa của INA (ví dụ: người được tạm tha và người nhập cư Cuba/Haiti).
Có những hạng mục được đề xuất trong đó người ngoài hành tinh sẽ không có nơi cư trú.