Năm 1993, Clinton, được Albright thúc giục, đã thẳng tay bác bỏ kế hoạch phân chia đất nước của Vance-Owen, nói rằng nó khuyến khích sự xâm lược của người Serb.
Clinton đã đúng khi nghĩ rằng kế hoạch này sẽ mang lại lợi ích cho sự gây hấn của người Serb.