Kế hoạch này, được gọi là Chiến dịch Móng ngựa, do một tướng cấp cao nghĩ ra và được thực hiện bởi các đội bán quân sự, cảnh sát đặc biệt và những người dân địa phương theo chủ nghĩa dân tộc.
Những người dân địa phương theo chủ nghĩa dân tộc đã tham gia Chiến dịch Móng ngựa.