Chức năng thị thực cố gắng tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại hợp pháp đồng thời từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ của một số cá nhân, bao gồm cả những kẻ khủng bố tiềm năng.
Những kẻ khủng bố có thể dễ dàng vào Hoa Kỳ mà không cần đáp ứng các yêu cầu về thị thực.