Có lẽ cuộc cải cách quan trọng nhất ít nhất là sự phân cấp nhằm tăng cường quyền tự chủ khu vực và đảo ngược xu hướng lâu đời là tập trung quyền lực chính trị, kinh tế và hành chính vào thủ đô quốc gia.
Sự phân cấp dẫn đến việc kinh doanh theo cách lỗi thời.