Sau lập trường cuối cùng không có kết quả của Pháp ở Việt Nam, Pierre Mendés-France đã đàm phán một cách khôn ngoan một giải pháp hòa bình cho Đông Dương.
Người Việt Nam nắm giữ mọi quân bài trong cuộc đàm phán.