Boris Yeltsin, người không tin tưởng vào quân đội, đã làm quân đội bị tổn hại thêm khi nâng cấp Bộ Nội vụ - với hàng trăm nghìn binh sĩ - thành một nền tảng quyền lực quân sự độc lập, riêng biệt.
Yeltsin đã hành động nhằm làm suy yếu quân đội bằng cách trao thêm quyền lực cho bộ nội vụ tách biệt khỏi chuỗi chỉ huy quân sự đã được thiết lập.