Theo đó, luật pháp yêu cầu người sử dụng lao động trong lĩnh vực nông nghiệp phải tuyển dụng lao động Hoa Kỳ trước tiên và các điều khoản lao động đưa ra cho lao động nước ngoài, khi
Pháp luật không bắt buộc phải quản lý người sử dụng lao động nhằm ngăn chặn việc chuyển việc làm ra nước ngoài trên quy mô lớn cho người lao động nước ngoài vì các công ty sẽ làm điều đúng đắn và thuê lao động Hoa Kỳ theo ý muốn của họ.