Tuy nhiên, những trở ngại thực tế để đạt được mức tiết kiệm lớn hơn đáng kể là rất ít cơ quan có thể vượt qua được chúng mà không tạo ra các biện pháp khuyến khích, chẳng hạn như các kế hoạch chia sẻ lợi ích, thường làm giảm một nửa khoản tiết kiệm của chính phủ.
Các biện pháp khuyến khích không dẫn đến tiết kiệm nhiều hơn và không bao giờ có được, và nhiều cơ quan không quan tâm đến việc giảm chi tiêu.