Là một phần trong nỗ lực lập kế hoạch chiến lược toàn cơ quan đầu tiên của mình, FEMA đã xem xét toàn diện các chương trình và cơ cấu của mình và bắt đầu một cuộc tái tổ chức lớn vào tháng 11 năm 1993.
FEMA không thể tìm ra cách tổ chức lại các chương trình của họ.