24 Trước đây, GAO đã gợi ý rằng ngân sách có thể tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà hoạch định chính sách cân nhắc lựa chọn giữa đầu tư và tiêu dùng liên bang bằng cách kết hợp thành phần đầu tư với mức chi tiêu đầu tư đã thỏa thuận.
GAO cho rằng việc kết hợp thành phần đầu tư với mức chi tiêu đầu tư đã được thỏa thuận có thể ảnh hưởng đến sự lựa chọn cân nhắc giữa đầu tư và tiêu dùng liên bang của các nhà hoạch định chính sách.